上海市教育、、市人社局等对全市教育培训市场进行排摸调查发现，上海目前各类教育培训机构有近7000家，其中“有证有照”的约占四分之一，“有照无教育培训资质”的体量最大，“无证无照”的有1300余家(其中对义务教育阶段学生开展学科类和学科延伸类培训的500余家)。

　　最近一个月来，有家长表示，频繁接到“小作坊”老师停课通知。不过，也有老师直接告知家长，接下来将转战网课。

　　针对违规培训机构，上海市各区的工商、教育等行政部门共同印发行政指导书，对区域内有照无资质的培训机构进行规范和整治，要求：

　　4 在继续完成对现有学员培训的过程中，从教育教学内容、从业人员资格、办学场所安全等方面予以规范。

　　上海规范培训市场之时，已经有“小作坊”的老师招架不住，停课了。昨天，本市一位小学生家长说，上个月，一直给孩子上新概念英语课的私教老师突然打电话给她，说课要停掉。

　　“这位老师是我们在外面请的一个私教，教我儿子和其他几个孩子上新概念英语，一直是在她租的房子里上课。但是上个月说，房东要赶她走，说不能在民房里办培训班，所以她只能停课了。这位家长说，老师在停课时还打招呼说，到9月份会开网课。

　　“但是网课的质量怎么样，如何保证呢？以后英语要写作文，网上怎么批改作文呢？”这位家长表示，对是否续课表示纠结。

　　最近一个月来，被老师通知取消课程的家长并不少。“我们的作文课老师最近也说不能再上了”，家长张女士说，老师是从某培训机构跳槽出来“单干”的，租了一个会所的会议室，为十几个小朋友补习，“但是最近这个会所通知她，不能把场地租给她了”，张女士说，这名作文课老师同样也做过“预告”，以后可能会在网课平台开课，让大家到时候去网上订课。

　　为维护学生和家长利益，有关部门要求稳妥处置，如果无法安排有资质的教育培训机构接管完成后续培训课程，该退费的就要退费。杨浦区教育局相关负责人表示，他们已经做好预案，发挥行业协会的积极作用，稳妥推进相关工作。

　　在整顿教育培训市场的行动中，有些区将禁止在职教师有偿授课，作为整治的内容之一。

　　闵行区在规范教育培训市场秩序的工作中，就明确提出加强师德师风建设，严格执行“六个严禁”规定，全区在职教师承诺不在培训机构兼职，不参与有偿补课。

　　所谓“六个严禁”，，该规定有六条，分别是：一、严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；二、严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；三、严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；四、严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；五、严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；六、严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

　　2015年，，重申“严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课”，并公布了举报电话和处理细则。

　　“转战网课的，多为小机构全职老师，也有个别在职老师。”业内人士表示，相比之下，网课更加隐蔽，。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，对于教师开网课，不外乎两种类型，其一录制在线课程，通过在线教育平台提供给学习者，教师并不参与（或很少参与）日常教学指导，具体的教学指导由在线教育平台的员工提供。

　　另外一种情况是教师通过在线教育平台直接给学生授课，通过学生有偿选课，获得相应的授课收入，“这种情况下，教师由于全程参与在线教学活动，严格说来，，只是通过在线教育平台。”

　　相比线下有偿补课，在职教师若通过线上进行有偿补课，有一定的隐蔽性，。对此，教育专业人士认为，可以尝试通过约定培训机构行为，来堵上在职教师网络有偿补课的门，比如要求培训机构不得聘用中小学在职教师作为网络有偿授课的主体，一经发现，在线机构将受到相应惩处。另外，教育主管部门在公开投诉举报途径的同时，也可以主动进行专项督查。

　　静安区的王校长早在数月前便已被小区居委登记，无证无照的他已被勒令停止营业，他有自己的打算，要么补个营业执照，暂时缓缓，要么换个场地，转入地下办学，要不然将学员转入自己合伙的另一家培训机构，最不济，把机构关掉，反正刚办不久，学员数量有限。

　　一些有一定规模的培训机构则选择合并，不过一些校长担心，「合并后校长的权益和角色怎么决定，一旦学生被稀释之后，校长又将何去何从，所以要充分考量一下要意向机构的校长人品，办学能力及机构各方面发展的情况」。

　　寻找一些有资质的教培机构做挂靠，也是很多校长的选择，经营绘本班的刘校长说，早前就有一些机构在群内寻找有意挂靠的培训机构，上海一家提供挂靠服务的教育培训机构，经营范围包括培训青少年英语、国画技法，思维训练、阅读与写作、金融证券等。

　　「其项目负责人表示，只要场地面积达到要求，教师资格证齐全，消防材料完备，可以让做文化辅导课的机构挂靠，并帮助他们在当地教育局备案，两个月可以搞定，但要按营业额的百分之三十收取挂靠费」。

　　对方表示，上海本土的一家著名教培机构去年就曾挂靠在他们名下经营，近来寻找挂靠合作的机构较多，他们也需要对挂靠机构进行评估。

　　闵行区一家证照齐全，有八百学员规模的艺术类培训机构称，挂靠涉及到品牌信誉问题，一旦挂靠来的机构改换门庭或者教学质量不佳，恐对品牌造成影响。「她们评判挂靠合作的机构标准是要有一定规模，校长人品好，要具备足够能力且教育理念相符」。

　　不管怎样，王校长走正规化的想法已经萌生，他也不再为随时而来的清查整顿而焦虑失眠，刘校长则通过他广泛的人脉资源寻找到一块合适的场地，起码这段时间不会有什么大碍，但证件材料也要抓紧准备，他认为的标准有可能会放宽，“当一个政策有90%的人觉得适应不了，这个政策就到了应该改的时候”。

　　但不少校长认为，政府早已下决心清理一批规范一批，行业的集中度将会提高，至于取缔的小机构生源将分流至何处，是私人作坊或者大学生家教，还是更大的机构？或许学生只是换了个地方而机构只是藏得更隐蔽了也未可知，无论如何，这次整顿将注定抬高各机构规范经营的成本。m6米乐